2026 微短剧项目全流程｜规划立项 — 备案上线 +《广播电视节目制作经营许可证》完整指南

依据 2026 年 9 月 1 日正式施行的  《微短剧发展管理办法》（广电总局 16 号令）  ，当前微短剧实行  分类分层管理、拍前规划备案 + 成片上线备案双轨制  ，制作主体必须先取得  《广播电视节目制作经营许可证》  ，方可申报一类、二类微短剧备案央视新闻。

     一、资质前置：广播电视节目制作经营许可证

       1. 办理硬性条件

1）主体：  内资独立法人企业，禁止外资参股  ；营业执照经营范围包含广播电视节目制作相关类目；企业、法人近 3 年无吊销许可证、重大违规处罚记录中国政府网

2）人员：不少于  3 名影视、编导、新闻等相关专业全职人员  ，提供社保、学历、简历证明

3）场地：商用固定办公地址，提供租赁合同与产权证明

4）设备：具备影视拍摄剪辑配套设备清单

       2. 申报材料清单

①申请报告、公司章程

②许可证申领登记表

③法人身份证、简历；3 名专业管理人员全套资质文件

④办公场地证明、设备清单

⑤无外资承诺书

       3. 审批流程

1. 登录  省级政务服务网 / 省广电局线上系统  提交材料

2. 属地广电初审→省级广电终审

3. 审核周期：  15–20 个工作日  ，证书有效期 2 年，到期延续年审

  重要提示：  没有本许可证，无法在官方备案系统开户申报一类、二类微短剧  ；三类微短剧由播出平台负责审核报备广东省广播...

     二、微短剧三级分类规则（2026 新规）

表格

| 类别 | 判定标准 | 备案管理主体 | 最终凭证 |

|   一类（重点微短剧）   | 投资额≥300 万；或题材涉及政治、军事、民族、宗教、司法、国安等特殊题材（无论投资金额） | 省级初审，国家广电总局终审 | 《网络剧片发行许可证》 |

|   二类（普通微短剧）   | 一般题材，中等投资额 | 省级广电部门审核 | 省级备案登记号 |

|   三类（其他微短剧）   | 小额低成本、普通题材 | 视频平台完成自审，定期向广电报送剧目信息 | 平台备案编号 |

  规则：  一类必须拍摄前完成备案公示；二类鼓励参照执行拍前备案；所有剧目成片后必须走完上线审核流程才可播出  国家广播电...

     三、完整项目流程：规划备案（立项）→拍摄制作→上线备案（播前送审）

       阶段 1：前期筹备与规划备案【开机之前提交】

规划备案 =  立项审核（准拍）  ，剧本定稿后、开机拍摄前申报

1. 企业凭借《广播电视节目制作经营许可证》，在  重点网络影视剧备案系统 / 省级网络视听备案系统  注册机构账号

2. 提交材料：

- 《微短剧规划备案申请表》

- 完整故事梗概、人物小传、分集大纲、全剧本

- 版权证明（原著授权书）、主创人员清单、合规承诺书

3. 主管部门审核公示，取得  规划备案号，方可启动拍摄  ；剧本主线、剧名、制作机构发生重大变更，必须重新备案

       阶段 2：拍摄制作、成片自查

1. 严格按照备案剧本拍摄，不得擅自修改核心剧情；AI 生成内容需要在片头标注 AI 创作标识

2. 成片完成内部内容自查，规避低俗擦边、历史篡改、价值观违规内容；留存成片母版、字幕、音频、版权文件

       阶段 3：上线备案（播前终审）【成片完成后，平台上架之前】

上线备案 =  播出审核（准播）  

1. 登录备案系统提交上线全套材料：规划备案回执、成片样片、完整字幕脚本、版权协议、主创资料、内容自查报告

2. 一类微短剧送审取得  《网络剧片发行许可证》  ；二类取得省级备案登记号；三类由播出平台完成自审报备

3. 拿到官方凭证后，  片头必须标注对应的备案 / 许可证编号  ，平台核验编号后准许上线播出广西壮族自...

     四、时间周期参考（全链路）

1. 广播电视节目制作经营许可证办理：1–2 个月

2. 一类微短剧规划备案审核：20–40 个工作日；上线送审发证：20–30 个工作日

3. 二类普通微短剧省级审核：10–20 个工作日

4. 三类低成本短剧：平台内部审核，同步向主管部门报送信息

     五、合规红线与处罚说明

1. 无证制作、未完成备案私自上线，作品强制全网下架、企业罚款，吊销制作资质

2. 备案剧本与成片内容重大不符、违规修改核心情节，不予通过上线审核

3. 个人账号  不允许上传一类、二类特殊题材微短剧  ，仅持证机构可申报重点、普通微短剧项目新京报

     六、整体执行顺序总结

办理《广播电视节目制作经营许可证》 → 备案系统开户 →   规划备案立项（拍前）   → 拍摄后期制作 →   上线备案送审（成片）   → 获取许可证 / 备案编号 → 平台合规上线播出